Présentation générale du droit social

 

QCM : 80 questions, réponse unique

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Fiche 100 mots clés du droit social

Code du travail numérique (site du gouvernement question/réponse)

 

Présentation générale

 

Le droit social est une branche du droit plutôt dominée par le droit privé qui permet de distinguer en son sein le droit du travail, le droit de la sécurité social et plus largement le droit de la protection sociale.

 

S5 : Droit du travail

 

Le droit du travail dans son acception resserrée est une discipline qui concerne les rapports de droit privé entre un employeur et les salariés. Ces rapports de travail qui prennent corps dans l’entreprise mais également au-delà notamment au niveau du secteur des transports, du secteur ferroviaire, etc, sont subdivisées entre les relations individuelles de travail et les relations collectives de travail.

 

Les relations individuelles de travail : Tout ce qui va concerner les rapports juridiques entre l’employeur et les salariés, ce rapport étant régis par un contrat de droit privé qu’on appelle le contrat de travail. La convention passée va placer le salarié sous la subordination d’un employeur (physique ou moral), le salarié va avoir l’obligation d’effectuer une prestation de travail sous les ordres de l’employeur en contrepartie d’une rémunération.

à Tout ce qui va régir la conclusion, l’exécution, la rupture du contrat de travail mais aussi tous les droits individuels qui s’appliquent au contrat de travail, que ces droits soient issus de la loi ou d’une convention collective.

 

Les relations collectives de travail : Cela concerne les rapports juridiques qu’entretient l’employeur avec la collectivité de travail, les représentants des travailleurs ou les représentants des syndicats. La négociation collective n’est pas la seule manifestation des relations collectives de travail, il y a aussi le droit de participation des travailleurs par le biais de leurs représentants à la détermination collective de leurs conditions de travail (al.8 du Préambule de 1946). Cela concerne l’information et la consultation des travailleurs puisque l’employeur va avoir l’obligation, avant de prendre ses décisions, d’informer et de consulter les représentants des salariés, membres élus au Comité social et économique (CSE).

 

Le droit du travail est une discipline qui relève à titre principal du droit privé. Le domaine d’intervention des autorités publiques est tout de même très important en la matière. Par ailleurs, elle se distingue du droit des relations de travail dans les fonctions publiques mais également à l’égard des agents contractuels du droit public qui eux ne sont pas fonctionnaires, ils sont titulaires d’un contrat de droit public et relèvent de textes légaux et réglementaires particuliers et généralement on évoque la notion de statut (sous statut de droit public) et là on bascule dans le domaine du droit public. Les règles applicables aux agents municipaux ne sont pas les mêmes que celles applicables dans une relation de droit privé et s’il y a un contentieux entre ces agents et leur employeur de droit public, celui-ci relève des juridictions administratives.

 

Il convient de préciser que le droit social recouvre aussi le droit de la sécurité sociale. Le droit de la sécurité sociale est un droit qui a été fondé à l’issus de la 2GM par les ordonnances de 1945 pour permettre la mise de place de garanties sociales à l’égard des travailleurs et de leurs familles. Ce droit vise à couvrir les grands risques (maladie, maternité, invalidité, vieillesse, accidents du travail et maladies professionnelles). Ce droit est régi par le Code de la sécurité sociale et il relève du droit privé. Ce régime de protection de base à vocation à s’appliquer avec des droits plus protecteurs pour les salariés aux salariés et leurs familles mais aussi aux travailleurs indépendants. Les travailleurs indépendants sont assujettis à un régime de protection sociale. Avant, on parlait du régime social des indépendants (RSI) mais aujourd’hui il y a un alignement avec le régime général. Une des grandes idées du droit de la sécurité sociale a était d’offrir une protection sociale qui joue le rôle d’amortisseur social à l’égard des grands risques et qui vient conférer des droits sociaux aux travailleurs. Le fait que le salarié soit placé sous la subordination d’un employeur lui permet d’accéder à des droits sociaux plus protecteurs que pour les travailleurs indépendants.

 

Une des grandes caractéristiques des pays occidentaux, européens, c’est d’avoir une conception forte de l’État providence. L’État intervenant massivement sur le terrain des politiques sociales y compris sur le terrain du droit de la sécurité sociale. C’est une des manifestations culturelles des pays socio-démocrates. En France, nous avons un système de sécurité sociale très développé.

 

Pour autant, les régimes de base de la sécurité sociale offrent des avantages ou des garanties limités. C’est ainsi que pour éviter qu’il n’y ait une trop grande rupture en termes de revenus, il existe tout un système de garantie sociale qui relève d’une autre branche du droit social : le droit de la protection sociale. Le droit de la protection sociale couvre le droit de la sécurité sociale et le droit de la protection sociale complémentaire. En effet, le système de sécurité sociale va être complété par des régimes complémentaires (retraite, prévoyance) pour compléter ce que versera la sécurité sociale. Par exemple, quand un salarié est en arrêt maladie, sa caisse d’assurance maladie va lui verser une indemnité journalière qui compense partiellement la perte de son salaire liée à son absence pour maladie. Ces indemnités journalières couvrent environ 50% de son salaire de base, pour que ce salarié puisse obtenir le maintien complet de son salaire, il faut qu’il bénéficie d’une prévoyance complémentaire. Cette prévoyance complémentaire va permettre le maintien en totalité ou presque du salaire versé au salarié. Depuis 2016, les entreprises ont une obligation de souscrire une prévoyance complémentaire à leurs salariés.

à On bascule du système de sécurité sociale de base vers un modèle qui se rapproche un peu plus du système complémentaire .. ?

 

En sociale démocratie, la qualité de travail est une façon de se constituer des droits sociaux essentiels.

 

Notre droit de la sécurité sociale est complété également en matière d’emploi pour aider à la prise en charge de la perte d’emploi. Autrement dit, ce que nous appelons l’assurance chômage (gérée par Pole emploi) relève du droit de la protection sociale parce que ce risque de perte d’emploi est géré de façon paritaire par les partenaires sociaux et repose sur une convention collective interprofessionnelle qui est agréée par l’État et renégociée tous les 4 ans. Ce qu’on appelle l’assurance chômage relève du droit de la protection sociale et est rattachée au droit de l’emploi, qui est une façon pour l’État d’intervenir dans le domaine du marché du travail pour lutter contre l’exclusion sociale à l’égard des personnes privées d’emploi.

 

Le fait de conclure un contrat de travail ne fait pas que donner des droits à une rémunération mais cela conduit à la réalisation de droits sociaux pour le travailleur et sa famille.

 

Lesgrands défis du droit du travail

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